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他不是什么大老板,却在一年中拿出43万元投入环保公益广告,落款一律5个字—“农民陈法庆”。这个奇人面对坎坷和非议,环保之路上倾尽家资志犹酣。
管闲事，有人要剁他手脚
1967年3月17日，陈法庆出生在浙江省浦江县杭坪镇程家村，出生仅八个月时，亲生父亲和比他大六岁的姐姐，都因没钱看病相继去逝，使贫困的家庭雪上加霜。家里还有两个哥哥一个姐姐，母亲实在养不活他，正好邻乡有对夫妻不会生育，便抱养给了那户人家。养母没奶拿旧衣服四处去换奶喂他，以致于长大后的陈法庆这么看自己：性格不安份，大概和小时候命贱吃“百家奶”有关系吧。可命运多戕的陈法庆5岁时养父又不幸病逝，屋漏偏逢连阴雨，6岁那年家遭大火烧毁，导致患双耳中耳炎无钱医治，造成耳膜大穿孔，现听力二级残疾，靠助听器伴随。8岁时随养母嫁到现住地杭州市余杭区仁和镇奉口村，靠吃百家饭长大，因此自小他就对村里人和社会怀着一颗感恩的心。余杭山清水秀，陈法庆家门口不远就是东苕溪河，小时候，他经常和小伙伴下去摸螺蛳游泳，渴了捧起一把水就喝，河水甜甜的。那时的他万万没有想到，多年以后他会为这条河打官司。
尽管家境贫寒的陈法庆14岁上初二时便辍学，但他一直喜欢看报，一有空就到生产队长家看报纸，后来有了收入自己订报，最高时一年订了1800元的报纸。当从《浙江科技报》上获知肉鸡饲养市场潜力大的信息时，便辞了小工租房养鸡，养得最多时达八千只，凭着过硬的养殖技术家境逐渐好转。陈法庆还从报纸上了解到，全世界污染排名前10位的城市中，中国竟占了8个。从此他开始关注中国环境问题，并通过自费调查发现，不少内资、外资企业污染相当严重，经过一段时间深思熟虑后，一个念头从他心底油然升起：我虽是个农民，得为乡亲们做点什么。
1992年，陈法庆与人合伙买了三条水泥船运石料。在业务交往中陈法庆发现有人开假发票逃税，赚了钱还坑国家，陈法庆决定举报他们。第一次举报时他相当害怕，连自己的名字都不敢写，用他自己的话说“像做贼一样”。次数一多，陈法庆大胆了，名字、地址、手机、电话，都写得清清楚楚，一点也不惧。原来有一件事改变了他。1998年，他向当地政府举报一个石矿偷税，结果遭到报复被殴打，右眼伤势严重一个月内动了两次手术。被人打伤眼睛后他上访了半年多要求惩办凶手，当地许多媒体也对他的不幸遭遇纷纷予以报道，极大地鼓舞了陈法庆。后在当地司法部门公正判决下，打人者坐了半年牢。按道理这个“教训”应让他变得谨慎起来，可这一打却打出了陈法庆的胆量，“我举报别人，心虚的是别人，我不应该像做贼一样。”后来，每次实名举报人家之前，都会大大方方地先登门正告人家“我要举报你”。如果对方闻过即改，他则不予追究，否则跟你没完。锋头正健的陈法庆为此得罪了不少人，一连串的报复接踵而来。
2004年6月22日晚，睡梦中的陈法庆养母被一阵噼里啪啦声惊醒，睁眼一看，不好，家中冒出火光！她连忙疾声呼救。短短几分钟，大火便笼罩上陈家宅院，火苗封锁住所有门窗出口，乡亲们从被窝中赶来，一边救人一边奋力泼水救火，陈法庆那天恰好外出办事不在家，等他闻讯心急如焚连夜驱车回来时，面对他的是已经烧焦冒着青烟的门窗和漆黑的墙壁，养母正伏地号啕大哭。他一把拥住养母说：妈，您平安无事是苍天有眼庇佑好人，您辛苦一辈子，七十多岁的人，还要受这种惊吓，要是这样被烧死，是我害了您………这起人为蓄意纵火案件，公安机关至今未破。
一波未平一波又起。火灾发生后的第六天，在距余杭区仁和镇政府、仁和派出所仅十米的唯一进出交通要道上贴出了一张大红醒目海报,上有毛笔字书曰：陈法庆今天到你家，你不在只有你老母一人，不然早就炸掉你房，不过我帮已经决定只看见3323车就拿一手一脚”。（注：3323车系陈法庆汽车号码浙A.S3323）！从1992年开始，他家的电话常常深更半夜急促响起，威胁、恐吓成了家常便饭。面对每天可能随时降临的风险与不测，他对村里人坦然微笑说，有惊无险，我已经习惯了。爱较真的陈法庆并没有在恐怖中退却,他的特别”嗜好”-----从1992年起至今管了数百桩“闲事“一直没有停下来，并且事事都要弄出个名堂来，使得他方圆几百里闻名遐尔。这种事做多了，附近村民遇到困难都来找他讨公道，请他写材料叫他“陈律师”。
请民愿，他敢状告省政府
上世纪八十年代以来，在仁和镇2.5平方公里范围内，开出大小11家石矿，矿点密集度和年开采量居浙江省第一。但石矿开采生产方式很原始，生产车间露天或半敞开，噪声震耳欲聋，粉尘遮天蔽日，碰上吹北风，粉尘还会南下吹到杭州城区，方圆几个村近2万人就在粉尘飞舞、噪声不断的恶劣环境中生活了二十余年。当地人是这样形容粉尘污染的：如果你骑着自行车走500米，头上脸上落的全是白粉；白天晚上不能开窗门，如果窗门一开人讲话时，上下牙齿一碰就能明显感受到有砂石钻进嘴；这里的桑叶蚕宝宝吃下去吐不出丝来，这里的茶叶泡后杯底有沙土；在石矿里，隔着3米外能见度极低几乎看不见人，镇上有100多工人得了硒肺病。粉尘已危及人的生存！从1999年开始，陈法庆多次给镇、区政府和环保部门十余次打电话投诉但效果甚微。忍无可忍的陈法庆于2002年6月“以不履行法定职责”为由将余杭区环保局告上法庭。
陈法庆当初想告企业，但这个镇上有11家企业，如果全告手续太烦琐，不如单告环保局利索，因为《环保法》第16条规定：地方各级人民政府，应当对本辖区的环境质量负责，采取措施改善环境质量。陈法庆怕家人反对，打官司的事一直瞒着家人。他想请个律师，但均遭婉拒，无奈的他花钱买书自学环保法律法规。为搜集证据，又花8000元钱买部DV摄像机，在石矿企业周围连续拍了5天，在他拍下的镜头画面中，漫天飞扬的石矿粉尘污染触目惊心！法院经审理认定，粉尘噪声污染严重存在是事实，但环保局已履行法定职责多次下达整改通知书，造成污染现状依旧是因石矿未按环保局要求去整改，结果陈法庆这桩轰动一时的公益官司输了。陈法庆笑称这场官司给他的感受犹如法院认定你欠我钱，却又判你不要还钱一个样。输了官司的陈法庆有些沮丧失落。但令他意想不到的是，这个官司经媒体广泛报道后，引起时任国家环保总局局长解振华的高度关注，他在有关报道上批示：请法规司阅，这是一件好事，望认真研究，将此事变成促进严格执法、环保局与群众共同执法的动力。再后来，余杭区环保局和仁和镇政府联合成立粉尘、噪声综合整治工作组，铁腕下猛药治粉尘噪声污染，一举减少了80％的粉尘和噪声，使矿群附近近2万人呼吸上清洁空气。陈法庆长长地舒了口气，这样的官司，多输几个也无妨！
此举使陈法庆成为名噪一时的环保名人。他自此一发不可收，拉开了终身致力于环保公益事业的人生大幕。粉尘污染刚去不远，陈法庆又发现流经村边的东苕溪，因船舶运输建筑石料而造成溪水严重污染。东苕溪系5级航道，最高限载吨位300吨，东苕溪每天至少有五百次船舶来回航行，且船的吨位大多在五----七百吨之间。浑浊的河面漂层五彩的油污、粪便和形形色色的塑料垃圾杂物，有时候水体颜色甚至变红。东苕溪是杭州市区和余杭区主要生活水源地，建有两个水厂取水口，承担着130万居民生活饮用水。陈法庆对此忧心冲冲，他将所见所闻记录下来，于2003年8月12日向有关部门递交《一级水源如此保护》的情况反映书并请求整治，但迟迟没有下文。陈法庆决定再次提起诉讼。这次，陈法庆状告的是浙江省政府和浙江省环保局。他不在意输赢，还盼望和上次告区环保局一样，达到引起各方重视改善污染目的。但让他始料不及的是，这次诉讼请求法院四天后就予驳回。陈法庆多次表示，他打官司，不是为了要和谁对着干，只不过是想请有关职能部门能肩负起法定管理环境职责。他通过对环保等相关法律钻研发现，现行的法律法规不健全甚至相互有矛盾。而在发达国家，法院对公民个人提起的环保类公益诉讼是立案审理的，于是他就动了向国家立法机关提出环保立法建议的念头。很快，陈法庆根据自己的经历，写了份《环境污染法律无奈---关于请求对公益诉讼等立法立案审理的建议》的报告材料，寄给全国人大常委会法制委员会、最高人民法院、最高人民检察院、国务院法制办和国家环保总局，建议国家修改《民事诉讼法》、《行政诉讼法》，对公益诉讼进行立案审理，他还建议修改环保法规，加大对污染者法律、经济惩罚力度，因为现在污染环境守法成本高违法成本太低了。2004年3月北京的两会上，全国政协委员梁从诫受陈法庆启发，提交了份《尽快建立健全环保公益诉讼制度》的提案，引起政府机构、民众的广泛关注。经过陈法庆的一番奔走呼号，当地环保部门对东苕溪污染整治成效显著，两岸居民大幅提高了保护水资源意识。
寻合力，43万家资做广告
在与环境污染的较量搏弈中，陈法庆渐渐意识到，环保是一项庞大的社会系统工程，急需唤醒公众的环保意识。怎样才能提高公众环保意识？2004年5月6日，他在家里看电视时，一个有趣的动画片广告激起了灵感：尝试下做环保公益广告?次日，他打电话到杭州电视台，对方一听大加赞赏，他忙带上2万元风急火燎般跑去，电视台表示可免费播公益广告，但他坚持认为如果免费有人会认为他在出风头，对社会震撼力不大，一定要掏钱！耗资一万元的保护环境公益广告片广告播出后，在杭州引起强烈反响，许多市民支持他的义举，家中电话彻夜响个不停。为扩大广告受众范围与影响，陈法庆决意把广告做到中央电视台《焦点访谈》栏目前后播出。
2004年5月23日，他一人带上5万元坐火车来到北京，哪晓得中央台的大门很难进。好不容易在门口遇到一个人，正对别人说他是央视法制栏目的记者。陈法庆连忙拦住他，当时已经中午了，他就请这个“记者”吃了一顿饭。这个人说能把“水哥”----水均益介绍给他。吃了饭那人就走了，说等会打电话给他，结果一直没回音。陈法庆感到可能遇上了骗子。下午四点多钟，他终于找到了中央电视台广告部，对方开价最少二十万，还让他自己把广告带做好，陈法庆说做广告带我是外行，本意只想保护环境，广告带请央视帮忙做。央视的一个编导对他这种创意一番肯定后，最终善意地拒绝了他：今天你一个农民来做环保公益广告，明天又来一个人要做拥军爱民一家亲怎么办？回到旅馆，陈法庆失落至极彻夜难眠。他狠下决心，既然到了北京，做不成广告誓不回杭州！
旋即他又找到读者层次高、影响面广的《人民日报》广告部主任办公室，敲开门只见里面有几个人正在开会。他一番自我介绍表明目的后，那几个人呆呆地盯着他，好半天未缓过神来。陈法庆以为对方没听懂他的话，又重复一遍还把身份证掏出来给他们看。农民做环保公益广告？那几人面面相觑后几乎异口同声叫道：好事，大好事呀！单子接了，广告部负责设计的美编问他有什么具体要求，陈法庆说只有一个，广告画面旨在体现环保意识，旨在敦促政府部门重视环保。原来开价七万元的广告最后打了六折成交。人家说，《人民日报》创刊五十多年来，公民个人去做环保公益广告的，你陈法庆是第一个。很快，2004年5月28日，“善待环境就是善待自己”的公益广告就在《人民日报》第11版刊出，震惊海内外。《人民日报》的记者建议他，回家后马上把“农民陈法庆”五个字注册，保准有商业价值，弄慢了完全有可能被抢注。陈法庆回来后，花了一万六把自己注册了。陈法庆连续出击，先后出资13万元，分别于2005年1月11日、2005年6月5日在《人民日报》刊登“善待环境就是善待自己”和“积极为印度洋地震和海啸灾区提供援助，伸援助之手，献关爱之心”的公益广告，并向海啸灾区捐献5000元。此时，陈法庆成了热点新闻人物，全国包括海外众多媒体向他发出采访请求。
2005年10月1日，陈法庆再次出资4万元在《人民日报》买下1/4版面，刊登主题为“热烈庆祝---中华人民共和国成立56周年、中国人民抗日战争胜利60周年、世界反法西斯战争胜利60周年，善待环境、倡导节约---农民陈法庆“的公益广告。与此同时,陈法庆委托中国环境文化促进会从当年6月起,在全国31个省会城市设置内容同样为”善待环境就是善待自己---农民陈法庆”环保公益灯箱广告。目前，四川成都、重庆、天津、云南昆明已率先亮起，所有环保灯箱广告将于2006年底全部制作完毕与市民见面。陈法庆的公益之举得到媒体的广泛关注，一些媒体还为他的壮举感染而“加盟”。河南《东方今报》、《乡镇论坛》杂志、《贵州都市报》等新闻媒体均腾出版面，免费刊登署名为“农民陈法庆”的环保公益广告，自发为他的事业摇旗呐喊。陈法庆是摸着石头过河，努力尝试各种途径不懈探索，以吸引更多的民间力量参与环保。陈法庆倾尽家资多次发出“朴实的号召”在社会上激起热议，肯定赞扬者虽占主流，但也有学者认为，这类公益广告应由慈善组织或媒体来做，有的人干脆质疑：“农民陈法庆将他用来做广告的钱，直接捐给当地红十字会或灾区，岂不更好？”陈法庆回答：“一个人的捐款数有限，登广告看重的是精神上的感召。另外，在全世界人眼中，中国是个发展中国家，尤其是农民很穷很落后，我这样做，是展现有公德、有爱心的中国新农民形象。”
做这些广告，到目前为止陈法庆已花了53万。陈法庆哪来那么多钱？他向世人交底：我不是什么大老板，一直做点小生意，做广告的钱都是20多年打拼积攒的血汗钱。他坦言自己全部资产加起来有60万，在杭州连一套房子都买不了，现在只剩20万了。目前他还住在17年前盖的农村老房子里，屋顶逢雨便漏，也只是草草维修一下。为了筹钱继续做公益广告，最近陈法庆正打算把奥迪车出手，陈法庆也承认，“亲朋对我不大支持，因为这种费神费力费钱又得罪人、得罪企业、得罪政府的事情，在外人看来是只有脑子有问题的人才会去做。”陈法庆为环保宣传大笔大笔地花钱一律“先斩后奏”，随着家庭经济的拮据，妻子胡法琴反对声日益高涨，他安慰妻子“好人会有好报，不用太担心。”其实陈法庆家中需要花钱的地方太多：爱人几年前查出患Ⅰ型糖尿病后，身上一直带着胰岛素泵，每天要24小时不停的注射药物方能维持生命，一年药费需3万；家里还有上了年纪的养母（养父于2006年4月30日病故）、读初中的女儿。陈法庆说自己最对不住的是妻子，认识她至今总共陪她看过两部电影-------《妈妈再爱我一次》和《啊，野麦岭》。
2005年6月5日，陈法庆又拿出5万多元，开通“农民陈法庆环保网”，网站不仅宣传环保知识法规，还实行有奖接受生态破坏、环境污染投诉，陈法庆调查后在网上公布并转给有关部门查处。陈法庆独特的环保之路与不懈追求，逐渐得到社会的认可。2005年4月，陈法庆喜获国内首个民间环保奖----“阿拉善SEE生态奖特别奖”；由于他那“残疾农民环保者”的特殊身份，2006年1月16日，生平第一次出国的陈法庆应邀成为中国区火炬手的荣誉一员，代表中国参加第20届2006意大利都灵冬奥会火炬传递。这是欧洲历史上第一次真正的“绿色”体育盛会，陈法庆高擎火炬，在警车开道下，稳健地奔跑在威尼斯城宽阔马路上。短短400米，面对道路两旁观光喝彩的各国人民，他深切感受到为祖国争得荣誉的自豪与激壮！陈法庆回忆起那400米的跑程简直是他人生最大的享受：我一个劲提醒自己跑慢点，让人生这段短暂的辉煌时刻能细细品味，以致前面警车上的老外总是笑咪咪招手示意他稍微快一点。与陈法庆同为火矩手的，还有“千手观音”的领舞邰丽华、花样滑冰世界冠军陈露、首枚冬奥会奖牌获得者短道速滑名将叶乔波、羽毛球世界冠军叶钊颖等。至此，陈法庆已创造了三个中国第一：他不仅是中国第一位做环保公益广告的农民，还是中国首届民间环保奖的特别得主；最近又因环保先进事迹所展现出的强烈社会责任感和使命感，被作为新时期九亿农民杰出代表，首次编入《中国环境年签》。
随着陈法庆历练的丰富以及视野的开阔，他又将他的环保公益视线定格向地球村。美国人口仅占全球人口的3％至4％，排放的二氧化碳却占全球排放量的25％，2005年11月28日在联合国气候控制大会上因拒签《京都议定书》，令世界为之震惊，进而遭遇世界环保组织的穷追猛打。虽然时过三年，可陈法庆一直严重关注此事，他对美国前总统布什如此小家子气的做法耿耿于怀。经过慎重考虑，陈法庆便决定借助民主和法律的武器，状告原布什政府不签署《京都议定书》，是对全世界人民的不尊重。
陈法庆解释说，“我就是个环保告状专业户，过去我只注意眼皮底下的环保，没太在意世界上的环保，总以为外国的环境觉悟比中国人要高要强。可布什让我太失望了，美国让我这个中国残疾农民太小看了。你美国不是最讲民主吗？最尊重人权吗？世界各国都在签《京都议定书》，你美国为什么不签？这难道不是无视地球公民的人权吗？我是一位中国的合法的公民，也是一名合法的地球公民，有权起诉美国不尊重我的生存权利，美国侵犯了我的人权！”
2008年6月2日，陈法庆将起诉书寄去美国，《香港文汇报》闻讯在显著位置刊发了消息。尽管这起诉讼直到奥巴马新任美国总统也无任何进展和回应，但此事在网上却激起强烈凡响，成千上万的网民在陈法庆的网站上留言声援，表达一个共同的心愿：地球已经小成了一个村庄，《京都议定书》无非一纸村民守约而已，全村人都准备守约而唯独美国的村民不守约，我们举双手赞成国际诉讼，我们签名支持公平正义的仲裁！救地球就是救村庄救我们自己！
陈法庆今年初在接受央视“新闻会客厅”栏目记者采访时给自己做了一番总结：环保路上，也曾灰心迷茫过，但各种污染现状又令他触目惊心无法停止。他现在最想到一些经济发达市县，做一些经济发展和环境保护方面的专题调研。虽是单枪匹马，但他也坚信，吾道不孤；虽是一己之力，也会像杠杆一样，发挥自己的作用。个人力量有限，相信在各方努力下，我们一定会喝上洁净水呼吸到清新空气，建设出一个全新的环境友好型和谐社会！
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